东教〔2019〕6号 东西湖四肖三码必中免费资料2019年农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作方案

发布时间:2019-04-15 11:54:00 来源:本站原创 发布人:办公室管理员 浏览次数:

为了进一步贯彻《教育部关于加强义务教育阶段农村留守儿童关爱和教育工作的意见》《2019年湖北省农村留守儿童关爱保护工作要点》《武汉市加强困境儿童保障工作实施方案》《东西湖四肖三码必中免费资料教育关爱农村留守流动儿童六项行动实施方案》等文件要求。切实改善农村留守儿童生存发展状况,促进农村留守儿童健康、快乐、全面成长,制定工作方案如下。

一、工作任务

(一)完善控辍保学部门协调机制,落实控辍保学责任

1.依法做好农村留守儿童、困境学生接受义务教育入学工作。会同街道办事处,指导各中小学校、村(居)民委员会采取电话沟通、入户家访等方式逐一核查,督促农村留守儿童、困境学生父母或其他监护人依法送适龄儿童入学接受义务教育。

2.认真开展控辍保学工作。落实免费义务教育和教育资助政策,确保农村留守儿童、困境学生不因贫困而失学。对无故不到校的学生,中小学校要及时了解原因,超过一个星期的,要及时联系其父母或其他监护人组织劝返;劝返无效的,中小学校要在全国中小学生学籍信息管理系统中进行标识,并及时书面报告四肖三码必中免费资料和街道办事处。

3.协调有关部门依法采取措施,确保适龄的失学辍学留守儿童返校复学。适龄留守儿童父母或者其他监护人不依法送其入学接受义务教育,经批评教育无效并造成严重后果的应依法追究责任。

(二)深入推进教育关爱行动

1.加强心理健康教育。通过组织区教师心理工作室活动和学生心理健康辅导月度活动,支持、指导各中小学校加强心理健康教育,大力开展心理咨询、心理矫正活动,定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等,帮助农村留守儿童加强与父母的情感联系和亲情交流,使留守儿童感到备受关爱,体验到生命成长的快乐与幸福,消除不良情感体验,及时发现并纠正心理问题和不良行为促进留守儿童心理、人格积极健康发展,培养正确的人生观、价值观 。

2.充分发挥农村留守儿童关爱服务站的功能作用。一是全面实施素质教育,切实保障农村留守儿童接受义务教育权利,促进他们全面发展;二是开展家庭教育,通过多种方式指导农村留守儿童父母及监护人切实履行法定监护责任,帮助其提升科学教养的能力和水平;三是提供关爱服务,对农村留守儿童进行生活照顾、学习辅导、安全守护、亲情补偿;四是提供维权服务,维护农村留守儿童合法权益,确保他们远离不法侵害。

3.加强校园安全管理,做好法治宣传和安全教育,帮助留守儿童增强防范不法侵害的意识、掌握预防意外伤害的安全常识。中小学校在教育教学工作中发现农村留守儿童符合规定的强制报告情形的,要第一时间向公安机关报告,并提供相应的具体线索

(三)进一步完善关爱和教育农村留守儿童、困境生保障工作

1.构建关爱农村留守儿童、困境生保障工作的“一体系”

健全以农村留守儿童临时监护人为主体的监护网络体系。督促临时监护人履行法律责任,建立以教职员工为主体的学校帮护网络,加强学校、临时监护人、法定监护人与社会的密切配合,建立完善与监护人的沟通联系制度;建立以群团组织和志愿者为主体的社会关护网络,在思想、生活上给予关心,扶助家庭贫困的农村留守儿童;建立政法、教育部门合作的法律保护网络,切实维护农村留守儿童的合法权益,预防未成年人犯罪,打击侵害未成年人的犯罪行为。

2.建立健全农村留守儿童、困境儿童成长档案的“三清楚”

开展摸底调查,建立成长档案。做到清楚农村留守儿童、困境儿童的姓名、性别、年龄、性格特点、兴趣爱好;清楚困境生病史状况,清楚农村留守儿童父母的务工地点和联系方式;清楚农村留守儿童的临时监护人姓名、地址、联系方式。做到心中有数、工作明确,并及时分析农村留守儿童存在的问题,认真研究对策,切实解决农村留守儿童生活、学习、思想等方面的困难。

3.落实农村留守儿童教育的“三优先”

为了切实改善农村留守儿童教育条件,学校应对农村留守儿童进行学习上的优先辅导,生活上的优先照顾,活动上的优先安排,确保农村留守儿童在学校里更加受重视、受关怀。

4.建立农村留守儿童沟通联系渠道的“三沟通”

为了避免农村留守儿童因缺少在思想认识和价值观念上偏离,建立学校与农村留守儿童交流沟通制度,建立班主任与农村留守儿童交流谈心沟通制度,建立任课教师与农村留守儿童学习情况的谈心沟通制度。增进学校和家长的沟通联系,建立学校、家庭、社会“三结合”的教育网络。

5.建立农村留守儿童社会帮扶机制的“三帮扶”

开展关爱农村留守儿童的社会帮扶活动。组织政府、教育等部门的关爱帮扶活动;鼓励社会团体的关爱帮扶活动;发动各界人士参与的关爱帮扶活动。建立全社会立体式关爱服务网络,逐步形成长效机制,促进农村留守儿童健康成长。

6.扎实推进关爱农村留守儿童的“六行动”

学校应采取多方法教育关爱农村留守儿童,全面推进规范习惯行动,辅导学业行动,心理疏导行动,青春期健康行动,各界力量关注行动,防流控辍行动,确保农村留守儿童身心健康成长。

(四)建立农村留守儿童工作考核的长效机制

把关爱农村留守儿童工作纳入绩效考核。通过开学检查、常规视导、学校年终考核等方式,完善过程管理制度。建立经费保障机制、明确责任主体,开展常态化评价评估,促进此项工作的长效运行,确保工作实效。

二、工作要求

(一)提高站位,加强思想认识

教育关爱农村留守儿童、困境儿童促进其健康成长,涉及千千万万个家庭的幸福和谐,关系一代青少年儿童的健康成长,也是关乎祖国和社会主义事业长远健康发展、关乎国家和民族未来的一项基础性工程。加强农村留守儿童关爱、困境儿童保障工作,是贯彻落实科学发展观的生动体现,是推进城乡协调发展,构建社会主义和谐社会的重要措施,是解决外出务工人员后顾之忧、补偿亲情缺失的有效手段,对促进儿童德智体美劳全面发展,具有重大现实意义和深远历史意义。

(二) 加强领导,明确工作职责

我局成立农村留守儿童关爱保护工作领导小组,由分管领导担任领导小组组长,负责统筹推进农村留守儿童关爱保护工作,基教科负责具体工作策划、组织、推进与评估,根据各街道留守儿童分布情况,确立留守儿童服务站点的建设学校,协助市局对站点建设的验收评估。各学校制定农村留守儿童关爱和困境生保障工作的具体实施方案,建立结对关爱机制,进行一对一结对帮扶,定期走访、及时掌握留守儿童基本信息。建立留守儿童服务站的学校由一把手校长负责,进行具体分工、明确工作职责,由教师和工作人员组织开展课后关爱服务活动。

(三)完善制度,构建长效机制

强化协调创新机制,加强与区工会、共青团、妇联、残联、关工委等组织相互合作,争取社会广泛力量的支持和指导;强化检查督导机制,基础教育科每学期进行两轮督导、检查,指导试点工作,一学期通报一次情况,一学年进行一次总结交流;落实经费保障机制,市教育局给予每个新建服务站40万元设备采购经费,四肖三码必中免费资料为新建服务站提供建设、装修资金,每年提供10万元的运行经费;强化强制报告制,各校负责人必须树立强制报告制意识,在工作中发现留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的,应当在第一时间向公安机关报告,不得瞒报、漏报、迟报。社会团体关爱活动进校园应及时报教育局行政部门。

三、工作安排

1-3月

1.研制2019年东西湖区农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障教育工作方案。

2. 确保“一个都不能少”,完成春季开学和控辍保学工作。

3.完成辖区内适龄儿童少年(含农村留守儿童)调查摸底、登记造册工作。

4.组织农村留守儿童关爱服务站工作推进会。

5.组织教师心理工作室活动和学生心理健康辅导月度活动。

4-6月

1.落实留守儿童对口就读学校。

2.研制“一站一策”建设标准,建设方案。

3.组织社区服务指导中心进校园月度活动。

4.开展留守儿童关爱保护和困境儿童保障教育中期评估。

7-9月

1.发放留守儿童《义务教育入学通知书》,组织新生到对口学校报名入学。

2.协同推进新建农村留守儿童关爱服务站硬件建设。

3.组织开展“关爱留守儿童献爱心”主题月活动。

10-12月

1.新建服务站建设工程验收并正式启用。

2.开展留守儿童家庭教育、素质教育等关爱服务活动。

3.开展农村留守儿童安全防护教育。

4.做好2019年教育关爱农村留守儿童、困境儿童保障工作总结。

 

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2019年4月13日印发